各村，各办所，镇属各部门：

现将《麻旺镇2024年地质灾害防治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

                  麻旺镇人民政府

                  2024年11月18日

（此件公开发布）

（此页无正文）

麻旺镇2024年地质灾害防治方案

为了有效开展我镇地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害给人民生命、财产造成损失，结合我镇地质灾害工作实际，制定本方案。

一、地质灾害分布情况

我镇境内共有地质灾害隐患点4处，其中滑坡3处，危岩1处，全镇15个行政村其中有4个行政村分布有地质灾害点，光明村2组水井湾地质灾害点滑坡1处、桂香村7组鸭儿洞地质灾害点滑坡1处、正南村1组庹家坡地质灾害点滑坡1处、加强村6组香树湾地质灾害点危岩1处。

二、地质灾害的威胁对象、范围

根据境内地质灾害隐患点，结合地质灾害发生规律和2024年地质灾害趋势预测，要求各村各部门认真做好地质灾害的防治工作，全镇主要地质灾害隐患点主要有4处，3处滑坡、1处危岩。其中正南村1组庹家坡地质灾害点、桂香村7组鸭儿洞地质灾害点居民已避险搬迁；主要威胁加强6组香树湾地质灾害点危岩区域23户居民点尚未搬迁，威胁到房屋79间89人生命安全及光明村2组水井湾地质灾害点滑坡区域2户居民点尚未搬迁，威胁房屋5间10人生命安全。

三、地质灾害重点防范期

根据2024年地质灾害发展趋势预测，结合历年来地质灾害防治工作实际情况，要求各村、各部门提前做好防范各项的准备工作，认真落实地质害防治各项制度，确保安全度汛，最大限地避免减少地质灾害造成的损失。

四、地质灾害防治措施

（一）落实地质灾害防治责任制

（1）组织机构

地质灾害防治工作直接关系人民生命和财产安全，镇人民政府和有关部门要以人为本，建立以镇长负责制和有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，成立麻旺镇地质灾害防灾救灾领导小组，由镇长担任领导小组组长，分管领导、镇国土所资源管理所为领导小组副组长，镇规划建设环保办、农业服务中心、学校、镇卫生院、经济发展办、应急办、派出所、供电所等有关职能负责人任领导小组成员，把地质灾害防治工作为镇人民政府一项重要日常管理工作来抓，将地质灾害防治经费列入镇财政预算。加强地质灾害防治知识的宣传教育，强化公众地质灾害防治意识和自救互救能力。国土所资源管理所、应急办、农业服务中心、镇经发办、镇规划建设环保办等办所严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定，落实部门责任制，密切配合，及时将地质灾害危险点的《防灾工作明白卡》和《避险明白卡》发至防灾责任单位、责任人和受灾威胁的群众手中，把地质灾害防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。

（2）地质灾害防治责任制

1.镇国土所资源管理所、应急办负责全镇地质灾害防治的组织、宣传工作，认真落实地质灾害年度防治方案制度，地质灾害监测制度，地质灾害报告制度，地质灾害防治值班制度。

2.镇规划建设环保办、镇经发办要严格山地建房的管理，指导住宅、校舍等关系到人民生命财产安全的建设，加强对生命设施的防护和巡查工作，禁止在地质灾害危险区内削坡建房和从事不合理的工程活动。

3.农业服务中心要及时向相关办所预报暴雨、洪水等有关防汛信息。做好水库等水利设施和闽江沿岸地质灾害的巡查、防治、抢险救助等工作。

4.镇应急办要做好公路沿线地质灾害地段防治的检查工作，组织力量抢救因灾损毁的公路设施、保障交通干线的畅通，负责公路沿线地质灾害治理工作。

5.镇党政办应加强防治知识的宣传，如在台风、暴雨地质灾害易发期，及时播报省、市、县人民政府的防灾工作部署和灾害气象消息、预警、预报等。

6.学校负责学校地质灾害防治工作，落实学校地质灾害监测、治理工作，并组织地质灾害危险区师生避险转移工作。

7.其他部门应按照各的职责分工做好地质灾防治工作。

（二）加强地质灾害巡查监测及预报

镇国土所资源管理所、应急办、镇规划建设环保办要会同有关部门在汛前对地质灾害易发区和危险点要进行全面检查，平常每15天对全镇各隐患进行一次巡查，暴雨期间每天半对全乡各隐患点进行一次巡查监测，若发现险情应直接报县监测中心，并速报县人民政府，应采取相应防范措施，做好地质灾害点受威胁人员、财产等避险转移工作。

（三）灾前监测与安全转移

对已调查的地质灾害点和已列入地质灾害防治方案的主要地质灾害危险点进行加密监测，当地质灾害气象预警预报等级3—4级或5级时，应实行24小时监测，还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施等灾害易发地段加强巡查。镇人民政府要成立地质灾害抢险救灾队伍，根据临灾前的人员转移方案，迅速做好威胁人员的撤离，财产转移和重要设施的保护工作，紧急情况时、可以强行组织避灾疏散。

（四）抢险救灾

灾情发生后，镇人民政府应立即启动《麻旺镇突发性地质灾害应急预案》下称《应急预案》，按既定预案指挥抢险救灾工作，镇国土资源管理所、应急办、镇规划建设环保办要迅速查明灾害类型、房屋、规模、发展趋势，圈定危险地段、加强监测，做好抢险救灾的技术指导工作，抢险救灾队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员，全体有关部门应按照《应急预案》的分工及时做好抢救抢灾的相关工作，必要时可请求上级派驻军给予支援，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制措施，抢危救灾工作要切实做到防范有效，转移迅速、抢治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（五）防治地质灾害情报制度

发生特大型、大型、中型地质灾害，镇政府接到灾情后，该立即向县人民政府和国土局主管部门速报，在处置过程中应及时报告处置工作进展，直到应急处置工作结束。发生小型地质灾害，镇政府应在1小时内向县人民政府和国土局主管部门报告。报告内容主要包括灾情出现灾情出现的地点、时间、类型、规模、成因和发展趋势等，同时提出主管部门采取对策和措施。

（六）综合防治措施

地质灾害强调“以防为主、以避为宜，以治为辅”，防、避、治相结合的方针，防治方案包括避让、工程治理、监测预报和限制性措施等，确定各灾害点规划防治措施主要从灾害点所处地质条例、地形地貌条件及人为型诱发因素入手，遵循建设的可行性，经济合理性的原则，根据《麻旺镇主要地质灾害防治方案表》，发动受灾害威胁居民对其房屋前后的人工边坡采用工程护坡，支档等工程防御措施，在场地施工条件、资金允许的条件下应降低坡高，对靠近住宅楼边坡适当采取支档措施。无条件降低坡高和采取边坡支档措施的地灾点应以监测为主。若遇险情，及时将人员、财产撤离、转移。

（七）《防治方案》的实施

建立和完善地质灾害防治体系，建立单位行政主要负责人对本单位地质灾害防治工作总负责的领导责任制，建立和完善以县为单元县、镇、村、灾点的群测群防网络，加强群测群防网络，加强群测群防体系力度。建立健全地质灾害防治工作制度，加强监督，加大地质灾害防治工作力度，现在发要加强地质环境的管理，严格建设项目和建设用地的审核审批，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为，违法规定，发生地质灾害造成重大损失，按照《地质灾害防治条例》耕地的原则由责任单位承担。因为工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担。加强宣传，提供干部公众的防灾意识，通过广播、宣传图片、挂历等多种形式、多种渠道大力开展地质灾害防治宣传教育工作，组织镇、村有关人员进行地质灾害危害性和防治工作重要性的认识，强化公众防灾抗灾能力。